Во првата постапка, Комисијата ги повика сите земји членки, вклучително и Бугарија, целосно да ги спроведат правилата за криминализација на прекршувањето на санкциите на ЕУ. За ова прашање, отвори постапки против 18 држави, кои сѐ уште не известиле за потребните мерки. Civilmedia